9 листопада 2016

Почему у Польши получилось: как эта страна реформировала свою культуру

Какие ассоциации со словами «Польша» и «реформы» первыми приходят вам на ум? История успешной польской евроинтеграции? Шоковые реформы 90-х, удержавшие страну на краю экономической пропасти? Все это так, но Польша также и пример успешных преобразований в культурной сфере. В рамках спецпроекта «Culture Matters» Platfor.ma отправилась в Польшу, чтобы разведать все о культурных реформах в стране и собрать важные советы от польских экспертов для украинских деятелей культуры.

 

Фотографія: depositphotos.com

За последние 25 лет польская культура прошла путь от постсоветской модели с устаревшей инфраструкторой, отсутствием качественного контента и бюджетов до развитой экосистемы культурных институций, реализующих огромное количество проектов самого разного масштаба. Благодаря каким факторам и стратегиям Польша совершила этот квантовый скачок (и как Украина может использовать ее опыт)?

 

Мы поговорили с польскими культурными менеджерами и экспертами о том, как им удается успешно реализовывать свои проекты и развивать свои институции. О вызовах и достижениях, о целях и задачах. А заодно и проанализировали, какие уроки может извлечь для себя Украина.

 

 

Культурные реформы в Польше.
Краткая история

Катаржина Пудло

Процесс глобальных трансформаций в стране начался еще в 1989 году, но для выхода на качественно новый уровень потребовалось немало времени. «Первые 10 лет после 1989-го мы адаптировали культурное поле к процессам децентрализации и свободного рынка. Было важно уйти от идеологической роли управления, но фундаментальная трансформация культурного сектора началась уже позже», – говорит Катаржина Пудло, координатор проектов муниципальной культурной организации Warsztaty Kultury. Первая же публичная дискуссия о культурной реформе произошла только в 2000 году.

 

Магдалена Красовска-Играс

«Как и другие постсоветские страны, Польша унаследовала огромную сеть домов культуры, библиотек, музеев по всей стране, – говорит культурный эксперт Магдалена Красовска-Играс. – В 90-е, в связи с быстрыми изменениями в обществе, они потеряли признание у своей аудитории, которая перешла на (как ей тогда казалось) более "западные» виды активности. К сожалению, этот "западный" образ жизни зачастую сводился к просмотру мыльных опер и компьютерным играм».


Многие польские культурные институции тогда оказались не готовы иметь дело с новыми вызовами, такими как коммуникации, маркетинг, развитие отношений с аудиторией и т.д. Уровень финансирования также был крайне низким.

 

Но именно на период экономического кризиса 90-х пришелся рост некоммерческого сектора и низовых инициатив в Польше. Это совпало еще с рядом важнейших факторов. До вступления в ЕС в страну начал поступать западный капитал в виде инвестиций и международных программ. Начала формироваться критическая масса людей, способных к самоорганизации и эффективному культурному менеджменту. Первыми ощутили на себе эти перемены крупные города, там же впервые появилось и понятие креативного сектора.

Параллельно реформы проходили и в министерствах и на местном уровне (в том числе, это касалось и кадров). Были реформированы учебные планы профильных факультетов в польских университетах. Словом, все игроки польской культурной сферы осознали необходимость системных изменений и начали прилагать системные усилия для их имплементации.


Как следствие, были сформированы новые стратегии развития культуры, начали использоваться новые методы управления культурными институциями и процессами, появились свежие культурные продукты. Все это привлекало больше внимания аудитории. Магдалена Красовска-Играс отмечает, что все эти изменения произошли не «вдруг», а «были следствием демократических преобразований в Польше, открытого доступа к информации и образованию, а также возможности путешествовать и использовать передовой опыт». Общество привыкло к новой реальности, экономическая ситуация стабилизировалась, и, как следствие, спрос на новые культурные продукты возрос. Люди открыли для себя культурные мероприятия и оценили их преимущества.

 

Малгожата Хайто

Культурный менеджер Малгожата Хайто описывает период польских культурных реформ как возможность для культурных операторов переосмыслить собственные функции. Центр ARTZona (культурный Центр C.K. Norwid), который она возглавляет, расположен в индустриальном пригороде Кракова Новой Хуте. Ядро его деятельности – формирование локальной комьюнити. «C.K. Norwid – показательный пример государственной культурной институции, успешно преодолевшая проблемы периода трансформаций в Польше и финансового кризиса», – говорит Хайто. С началом реформ 1989 году муниципалитет Кракова взял центр под свое руководство, адаптировав его работу к новым вызовам и ожиданиям аудитории. Многие польские культурные институции прошли подобный путь в то время.

Вспоминая о главных вызовах того времени, Хайто говорит о хроническом недофинансировании и стареющей инфраструктуре, не совпадавшей с реальными потребностями людей, а также низкий уровень подготовки персонала и культурного менеджмента в целом. «Все дело в том, что в бедных обществах культура никогда не рассматривается как приоритет», – резюмирует эксперт.

Культурным менеджерам тогда пришлось самостоятельно искать и внедрять новые методы работы. C.K. Norwid переопределил свои цели и задачи, переосмыслив функцию культурного менеджера в соответствии с потребностями местной комьюнити. «Мы добавили к культурным активностям элемент социального действия, – говорит Малгожата Хайто. – Таким образом, роль государственной культурной институции стала фокусироваться на мотивации местных общин для решения социальных проблем и удовлетворении потребностей людей».

 

Создавать и реализовывать возможности

Исторически государство играет значительную роль в польском культурном поле, хотя его влияние уравновешивают другие секторы. Но, несомненно, уровень госфинансирования – важный фактор для развития культурного сектора. За последние 15 лет уровень госфинансирования культуры в Польше существенно вырос, в результате чего заметно выросло не только количество, но и качество культурных активностей. «Сегодня мы отходим от количественной оценки культурных мероприятий, и делаем акцент на качестве и долгосрочных результатах, – говорит Малгожата Хайто. – После лет стагнации в культурные институции приходят прекрасно подготовленные молодые специалисты. Креативный сектор сегодня активно вовлечен в процесс ревитализации городов, что делает его эффективным как на социальном, так и инфраструктурном уровне». Улучшилось и ко-финансирование сектора со стороны местных органов власти, которые видят в культуре важный фактор развития государства.


Министерство культуры и национального наследия Польши отвечает за разработку культурной политики, надзор за крупнейшими культурными институциями, а также поддержку независимых инициатив через открытый конкурс заявок (его проводят дважды в год в рамках различных культурных программ). Уровень финансирования варьируется от 10 до 40 тысяч злотых ($2500–10000, столько в среднем получают заявки небольших местных инициатив), до нескольких сотен тысяч злотых (на такие суммы могут претендовать большие музыкальные, театральные и кинофестивали). Самую серьезную финансовую поддержку зачастую получают институции, важные с точки зрения национального наследия, например, крупные музеи или галереи. 


Для покрытия обязательного собственного вклада в международные программы (например, такие как «Креативная Европа») была разработана специальная программа Promesa. Региональные и муниципальные органы власти отвечают за реализацию культурной политики на местных уровнях, а также создают свои собственные культурные стратегии.

 

Кроме того, в последние годы в Польше заметно укрепился сектор негосударственных организаций. Эффективно функционирует и «союз» между ними и госсектором: эти два некогда отдельных мира сегодня работают вместе, создавая интересные решения.


Одним из прорывов в развитии польской культуры можно считать момент, когда стали доступны международные программы финансирования. «После вступления в ЕС, когда появились новые возможности финансирования культурных проектов, стало намного легче, – говорит Малгожата Хайто. – Так, в 2005 году мы получили грант на международный проект по развитию новых рабочих мест в креативном секторе. Это дало нам возможности для обмена опытом и знакомства с передовыми практиками». Конкуренция за гранты (как и качество самих проектов) с каждым годом увеличивается, что указывает на растущий уровень подготовленности польских культурных операторов, которые все увереннее чувствуют себя в роли культурных фандрайзеров.

 

Польские эксперты единодушно подчеркивают, что культура – неотъемлемая часть польской национальной стратегии. Все чаще культуре уделяется место в различных стратегиях развития, а она сама признается одним их ключевых факторов благополучия общества.

Среди приоритетов польской культурной политики – музыка, театр, перформативные виды искусств, визуальное искусство, кино, национальные коллекции предметов искусства, промо литературы и важности чтения, образование в сфере культуры и искусства, культурное наследие, развитие культурной инфраструктуры, развитие доступа к культуре, а также промо польской культуры в мире.

 

Во всех стратегических документах и грантовых программах важный акцент делается на облегчение доступа к культуре, развитие аудитории и социальную интеграцию. Министерство культуры даже разработало программу доступности культуры Kultura Dostępna. Особое внимание также уделяется социальной значимости культурных проектов: одним из главных критериев является степень мобилизации местных общин и их активизации за счет культурных мероприятий и инвестиций в культурную инфраструктуру.

 

В данный момент в Польше разрабатывается и обсуждается новая стратегия ответственного развития, предполагающая «расширение прав и возможностей роли культуры для развития экономики и социальной сплоченности».

 

Если говорить о вызовах для культурного и креативного сектора, то польские культурные менеджеры называют нехватку ресурсов (финансовых, временных и человеческих), а также необходимость соблюдать хрупкий баланс между разными ролями институциями и игроками культурной сферы. «Трудно построить стабильную миссию и стратегию, когда вы уверены только в бюджете на текущий год», – отмечает Катаржина Пудло. 

 

Барбара Киршенблатт-Гимблетт

Главный куратор основной экспозиции музея истории польского еврейства POLIN Museum (Варшава) Барбара Киршенблатт-Гимблетт также называет финансовый вопрос одним из главных вызовов для своей институции. А Магдалена Красовска-Играс сетует на «нахождение баланса между ролью крупных национальных институций и важностью низовых инициатив».

 

Но, несмотря на все сложности и вызовы, с большинством из которых, кстати, сталкиваются культурные менеджеры и других стран, в целом Польша сегодня пожинает плоды своих многолетних усилий по развитию культурного и креативного сектора. Механизмы поддержки этой сферы, разработанные в процессе реформ, сегодня, наконец, успешно работают. Польша продолжает создавать необходимые условия для развития креативных предпринимателей и популяризации креативного бизнеса. Примером результативности такой политики можно назвать арт-инкубатор в Лодзе или центр Creativity Centre в Варшаве.

 

Даже консервативные польские культурные институции (например, такие как национальные музеи), сегодня демонстрируют современный способ мышления и применяют современные методы управления культурой. В частности, они внимательно изучают интересы и запросы своей аудитории, то, какой выбор люди делают, и почему. «Экономика опыта постепенно берет верх над экономикой сбережений, – уверена Магдалена Красовска-Играс. – Люди начинают делать выбор в соответствии со своим вкусом и интересами, а не только на основе предыдущего опыта и привычек. Современный подход к развитию аудитории помещают человека в центре внимания, ведь без потребителей креативный сектор не сможет существовать».

 

 

Польские культурные менеджеры: советы для Украины

Эксперты говорят, что нельзя развивать культуру «в вакууме». Для успеха культурной сферы необходимы глобальные преобразования на уровне всего общества: это и системные инвестиции в образование, и построение стандартов прозрачности на всех уровнях, и доступ к информации и преодоление экономических расхождений между большими и малыми центрами, и поддержка местных инициатив, и участие общества в процессах принятия решений. Мы собрали практические советы польских экспертов для украинской культурной сферы.

 

1. Лучшая инвестиция – практический опыт. Только реализовав проект на практике, вы можете понять, что, например, организация больших событий не всегда требует серьезных финансовых затрат.

 

2. Лучше не ждать быстрых результатов, а много работать и много учиться, в том числе и у успешных коллег и партнеров. Поэтому чем больше вы путешествуете и перенимаете опыт коллег из других стран – тем лучше.

 

3. Инвестируйте ресурсы в развитие отношений с аудиторией. Планирование любых активностей должно начинаться с исследования предпочтений и интересов вашей аудитории.

 

4. Ищите партнеров, стройте с ними прочные отношения. Создавайте межсекторные партнерства (государство, частный сектор, некоммерческий сектор). Сотрудничайте с культурными институциями других стран в рамках совместных проектов.

 

5. Будьте активны в международных профессиональных сетях.

 

6. Создавайте и повышайте спрос на культуру с помощью продвижения позитивных примеров и демонстрации доступности культуры, личного и профессионального развития отдельных лиц, общин и обществ.

 

7. Развивайте сферу культурного образования. Создавайте современные учебные программы в области музееведения, культурного менеджмента; важно не забывать о развитии и неформального образования. Планируйте и реализовывайте учебные визиты и стажировки на международном уровне. Приглашайте специалистов из других стран приехать в Украину и поделиться своим опытом.

 

8. Формируйте и развивайте культурную политику, которая открыта для разнообразного опыта и точек зрения, поощряет участие гражданского общества, диалог и дискуссию, уважение и взаимопонимание.

 

«Culture matters»  спільна ініціатива Platfor.ma та Проекту ЄС та Східного партнерства «Культура і креативність».


comments powered by Disqus